О региональном отделении
 

Региональное отделение Федеральной службы по финансовым рынкам в Центральном федеральном округе (РО ФСФР России в ЦФО) является территориальным органом Федеральной службы по финансовым рынкам. РО ФСФР России в ЦФО образовано в соответствии со статьей 47 Федерального закона от 22 апреля 1996 года № 39-Ф3 "О рынке ценных бумаг" (в редакции Федерального закона от 28.12.2002 № 185-ФЗ).
Региональное отделение обеспечивает на территории Владимирской области, Ивановской области, Калужской области, Костромской области, Московской области, Рязанской области, Смоленской области, Тверской области, Тульской области, Ярославской области, г. Москва, г. Байконур (Республика Казахстан) выполнение возложенных на ФСФР России функций по контролю и надзору в сфере финансовых рынков (за исключением страховой, банковской и аудиторской деятельности), а также по защите прав акционеров и инвесторов.
РО ФСФР России в ЦФО осуществляет свою деятельность во взаимодействии с федеральными органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации. Контроль за деятельностью РО ФСФР России в ЦФО осуществляет ФСФР России (www.fcsm.ru). Полномочия и права РО ФСФР России в ЦФО определены Положением о Региональном отделении Федеральной службы по финансовым рынкам в Центральном федеральном округе, утвержденным Приказом ФСФР России от 12.03.2010 № 10-47/пз.

Руководство

МОРОЗОВА Элла Евгеньевна И.о. руководителя РО ФСФР России в
Центральном федеральном округе
БЕКУЗАРОВ Михаил Асланович И.о. заместителя руководителя РО ФСФР России в
Центральном федеральном округе


Структура

Отдел регистрации выпусков ценных бумаг

  • Выявляет эмиссионные документы эмитентов, регистрирующим органом для которых является ФСФР России или иной регистрирующий орган, и передает их в общий отдел для возврата эмитенту

  • Присваивает эмитентам уникальный код

  • Осуществляет учет данных об эмитентах и об их эмиссиях

  • Рассматривает  документы, представленные для государственной регистрации выпуска (дополнительного выпуска) эмиссионных ценных бумаг, регистрации изменений и/или дополнений в решение о выпуске (дополнительном выпуске) и/или проспект эмиссионных ценных бумаг, государственной регистрации отчета об итогах выпуска (дополнительного выпуска) эмиссионных ценных бумаг, регистрации проспекта эмиссионных ценных бумаг, на соответствие требованиям законодательства Российской Федерации о ценных бумагах, в том числе  нормативных правовых актов федерального органа исполнительной власти по рынку ценных бумаг, регулирующих раскрытие информации на рынке ценных бумаг

  • По результатам рассмотрения документов оформляет и направляет эмитентам уведомления о проведении проверки достоверности сведений, содержащихся в представленных документах, уведомления о приостановлении (возобновлении) эмиссии ценных бумаг

  • Оформляет приказы и уведомления о государственной регистрации, о регистрации, о внесении изменений в сведения об эмитенте и/или в условия выпуска ценных бумаг, о приостановлении (возобновлении) эмиссии ценных бумаг, об объединении дополнительных выпусков ценных бумаг, об аннулировании индивидуального номера (кода) дополнительного выпуска ценных бумаг

  • Осуществляет выдачу зарегистрированных документов или передачу их в общий отдел для отправки эмитентам по почте

  • принимает участие в подготовке проектов нормативных актов по вопросам, связанным с деятельностью отдела регистрации, и разработке предложений по совершенствованию действующих нормативных правовых актов, регулирующих данные вопросы

  • Рассматривает обращения федеральных органов исполнительной власти и их территориальных органов, органов государственной власти субъектов Российской Федерации, органов местного самоуправления, судов, полномочных представителей Президента Российской Федерации в федеральных округах, иных государственных органов, организаций и граждан по вопросам, отнесенным к компетенции отдела регистрации

Начальник отдела регистрации выпусков ценных бумаг
Зотикова Юлия Валентиновна
Тел.: (499) 238-18-59
Факс: (499) 238-18-59
 


Отдел организации и проведения надзорных мероприятий на финансовых рынках

  • Контролирует соблюдение эмитентами, профессиональными участниками рынка ценных бумаг, акционерными инвестиционными фондами, управляющими компаниями акционерных инвестиционных фондов, паевых инвестиционных фондов и негосударственных пенсионных фондов, специализированными депозитариями акционерных инвестиционных фондов, паевых инвестиционных фондов и негосударственных пенсионных фондов, субъектами отношений по формированию и инвестированию средств пенсионных накоплений, субъектами отношений по негосударственному пенсионному обеспечению, обязательному пенсионному страхованию и профессиональному пенсионному страхованию, ипотечными агентами, управляющими ипотечным покрытием, специализированными депозитариями ипотечного покрытия, жилищными накопительными кооперативами и бюро кредитных историй требований законодательства Российской Федерации, иных нормативных актов, а также решений ФСФР России и Регионального отделения.

  • Контролирует в целях противодействия легализации (отмыванию) доходов, полученных преступным путем, порядок проведения соответствующими поднадзорными организациями операций с денежными средствами или иным имуществом.

  • Проводит проверки:
       - эмитентов, акционерных инвестиционных фондов, субъектов отношений по формированию и инвестированию средств пенсионных накоплений, субъектов отношений по негосударственному пенсионному       обеспечению, обязательному пенсионному страхованию и профессиональному пенсионному страхованию, ипотечных агентов, управляющих ипотечным покрытием, специализированных депозитариев       ипотечного покрытия, жилищных накопительных кооперативов;
       - профессиональных участников рынка ценных бумаг, управляющих компаний акционерных инвестиционных фондов, паевых инвестиционных фондов и негосударственных пенсионных фондов;
       - бюро кредитных историй.

  • Осуществляет подготовку предписаний профессиональным участникам рынка ценных бумаг, эмитентам, акционерным инвестиционным фондам, управляющим компаниям акционерных инвестиционных фондов, паевых инвестиционных фондов и негосударственных пенсионных фондов, специализированным депозитариям акционерных инвестиционных фондов, паевых инвестиционных фондов и негосударственных пенсионных фондов, субъектам отношений по формированию и инвестированию средств пенсионных накоплений, субъектам отношений по негосударственному пенсионному обеспечению, обязательному пенсионному страхованию и профессиональному пенсионному страхованию, ипотечным агентам, управляющим ипотечным покрытием, специализированным депозитариям ипотечного покрытия, жилищным накопительным кооперативам и бюро кредитных историй и контроль за исполнением предписаний.

  • Осуществляет подготовку материалов для направления в правоохранительные органы по вопросам, отнесенным к компетенции Регионального отделения.

  • Осуществляет подготовку представлений о приостановлении действия или аннулировании лицензии в отношении организаций, осуществление контроля и надзора за которыми возложено на ФСФР России.

  • Осуществляет рассмотрение документов, представляемых в соответствии с главой XI.I Федерального закона от 26.12.1995 № 208-ФЗ "Об акционерных обществах".

  • Осуществляет рассмотрение обращений граждан и юридических лиц по вопросам, отнесенным к компетенции Регионального отделения.

Начальник отдела организации и проведения надзорных мероприятий на финансовых рынках
Манькевич Руслан Иванович
Тел.: (499) 238-38-20, 238-98-14
Факс: (499) 238-24-73
 


Отдел административного производства

  • Обеспечивает выполнение возложенных на РО ФСФР России в ЦФО функций в области административного производства, а также функций по защите прав акционеров и инвесторов.

  • Организует работу по обеспечению производства по делам об административных правонарушениях.

  • Рассматривает жалобы, обращения физических и юридических лиц, связанные с деятельностью эмитентов, профессиональных участников рынка ценных бумаг.

  • По установленным фактам правонарушений Федерального закона от 05.03.1999 №46-ФЗ "О защите прав и законных интересов на рынке ценных бумаг", при наличии оснований и достаточности материалов, возбуждает дела об административных правонарушениях.

  • Готовит материалы для рассмотрения дел об административных правонарушениях, отнесенных в соответствии с Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях к компетенции федерального органа исполнительной власти, уполномоченного в области рынка ценных бумаг.

  • Осуществляет контроль за исполнением постановлений РО ФСФР России в ЦФО, касающихся вопросов наложения штрафов за нарушение законодательства Российской Федерации в сфере рынка ценных бумаг.

  • Изучает и обобщает практику применения действующего законодательства Российской Федерации о ценных бумагах, о защите прав и законных интересов инвесторов для подготовки предложений в ФСФР о совершенствовании нормативной базы функционирования рынка ценных бумаг.

Начальник отдела административного производства
Денисова Галина Олеговна
Тел. (499) 238-29-27
Тел./Факс: (499) 238-15-94
 

Отдел взаимодействия с субъектами Российской Федерации и организации обучения на финансовом рынке

  • Осуществляет контроль за исполнением территориальными отделами РО ФСФР России в ЦФО возложенных на них функций и реализацией принимаемых РО ФСФР России в ЦФО решений на территориях Владимирской, Ивановской, Калужской, Костромской, Рязанской, Смоленской, Тверской, Тульской и Ярославской областей; организует и проводит совместно с другими структурными подразделениями РО ФСФР России в ЦФО проверки деятельности территориальных отделов РО ФСФР России в ЦФО.

  • Организует и осуществляет координацию взаимодействия территориальных отделов РО ФСФР России в ЦФО со структурными подразделениями РО ФСФР России в ЦФО, с полномоченным представителем Президента Российской Федерации в Центральном федеральном округе и органами исполнительной власти Владимирской, Ивановской, Калужской, Костромской, Рязанской, Смоленской, Тверской, Тульской и Ярославской областей. 

  • Участвует в подготовке проектов межведомственных соглашений на территориях Владимирской, Ивановской, Калужской, Рязанской, Смоленской, Тверской, Тульской и Ярославской областей, в том числе с органами исполнительной власти подведомственных субъектов РФ и координирует их реализацию.

  • Участвует в организации аналитических исследований по вопросам, отнесенным к компетенции РО ФСФР России в ЦФО на территориях Владимирской, Ивановской, Калужской, Костромской, Рязанской, Смоленской, Тверской, Тульской и Ярославской областей.

  • Ведет учет и организацию конференций и иных публичных мероприятий по вопросам финансовых рынков (за исключением страховой, банковской и аудиторской деятельности), проводимых на территориях Владимирской, Ивановской, Калужской, Костромской, Рязанской, Смоленской, Тверской, Тульской и Ярославской областей.

  • Проверяет и осуществляет обработку информации, представленной соискателями и владельцами квалификационных аттестатов ФСФР России для направления в ФСФР России.

  • Выдает лицензии профессиональным участникам рынка ценных бумаг.

  • Подготавливает и выдает заключения по представлениям к награждению представителей акционерных обществ.

  • Организует обучение сотрудников правоохранительных, судебных и контрольных органов города Москвы по различным аспектам рынка ценных бумаг.

  • Организует обучение представителей города Москвы в хозяйствующих субъектах.

  • Организует подготовку и проведение учебных и просветительских мероприятий, в которых участвует РО ФСФР России в ЦФО.

Начальник отдела взаимодействия с субъектами Российской Федерации и организации обучения на финансовом рынке
Федотова Галина Ивановна
Тел. (499) 238-14-97
Факс: (499) 238-23-85
 

Отдел исследования финансовых рынков

  • Анализирует бухгалтерскую и иную финансовую отчетность, поступающую в РО ФСФР России в ЦФО в процессе регистрации выпусков (дополнительных выпусков) ценных бумаг и отчетов об итогах выпуска (дополнительного выпуска) ценных бумаг, в процессе проведения плановых и внеплановых проверок организаций, подведомственных Региональному отделению, а также поступающую в составе ежеквартальных отчетов эмитентов и профессиональных участников рынка ценных бумаг.

  • Представляет заключения и информацию по запросам ФСФР России, структурных подразделений РО ФСФР России в ЦФО и органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации относительно финансово-хозяйственной деятельности эмитентов, инвесторов, профессиональных участников рынка ценных бумаг, жилищных накопительных кооперативов и иных участников финансовых рынков в установленной сфере деятельности.

  • Осуществляет мониторинг и анализ состояния финансовых рынков в Центральном федеральном округе, на основании поступающей в РО ФСФР России в ЦФО информации, иной статистической информации в установленной сфере деятельности.

  • Принимает участие по решению руководства РО ФСФР России в ЦФО в плановых и внеплановых проверках деятельности участников рынка ценных бумаг и товарных бирж, осуществляемых соответствующим структурным подразделением РО ФСФР России в ЦФО.

  • Взаимодействует с органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации, на территории которых действует РО ФСФР в ЦФО, по вопросам разработки и реализации региональных проектов развития рынка ценных бумаг.

  • Координирует работы по организации планирования, прогнозирования и контроля результатов деятельности РО ФСФР России в ЦФО.

  • Изучает и обобщает практику применения действующего законодательства Российской Федерации о ценных бумагах, нормативных актов ФСФР России и выносит предложения на рассмотрение руководства РО ФСФР России в ЦФО.

Тел.: (499) 238-24-51, 238-24-43
Факс: (499) 230-28-00
 


Информационно-аналитический отдел

  • Формирует и периодически обновляет Базы данных РО ФСФР России в Центральном федеральном округе, обеспечивает их целостность и многофункциональность использования.

  • Обеспечивает доступ к удаленным Базам данных других организаций с использованием средств телекоммуникаций.

  • Анализирует отчетность эмитентов и профессиональных участников рынка ценных бумаг, поступающую в РО ФСФР России в Центральном федеральном округе.

  • Разрабатывает и осуществляет поддержку эксплуатации систем автоматизации технологических процессов, выполняемых подразделениями РО ФСФР России в Центральном федеральном округе.

  • Проводит мониторинг и комплексный анализ состояния рынка ценных бумаг на основе корпоративных, ведомственных и публичных источников информации.

Начальник информационно-аналитического отдела
Дорошин Валентин Васильевич
Тел.: (499) 238-27-06
Факс: (499) 230-28-00
 


Отдел сводной отчетности и экономического анализа

  • Организация работы по приему, обработки, анализу и систематизации бухгалтерской, статистической и отчетности, представляемой в порядке надзора участниками страхового дела.

  • Обобщение, анализ, систематизация служебной информации.

  • Проведение контрольно-надзорных мероприятий и оформление их результатов.

Начальник отдела сводной отчетности и экономического анализа.
Мындреску Наталья Анатольевна
Тел.: (499) 251-11-69
 


Отдел выездных проверок на страховом рынке

  • Обеспечение, возложенных на РО ФСФР России в ЦФО функций по контролю и надзору в сфере страховой деятельности путем проведения проверок на местах.

  • Контроль исполнения страховыми органами законодательства Российской Федерации о противодействии, легализации (отмывания) доходов, полученных преступным путем, и финансированию терроризма.

  • Контроль достоверности предоставляемой отчетности субъектами страхового дела.

Начальник отдела выездных проверок на страховом рынке
Лязова Светлана Владимировна
Тел.: (499) 251-25-22
 


Отдел надзора и претензионно-исковой работы страхового рынка

  • Обеспечение, возложенных на РО ФСФР России в ЦФО функций по контролю и надзору в сфере страховой деятельности путем проведения проверок на местах.

  • Обеспечение выполнения возложенных на РО ФСФР России в ЦФО функций по контролю и надзору в сфере страховой деятельности, путем проведения документальных проверок субъектов страхового дела.

  • Контроль исполнения страховыми органами законодательства Российской Федерации о противодействии, легализации (отмывания) доходов, полученных преступным путем, и финансированию терроризма.

  • Контроль достоверности предоставляемой отчетности субъектами страхового дела.

  • Обеспечение взаимодействия с ФСФР России.

Тел.: (499) 251-11-69
 


Отдел финансового контроля на страховом рынке

  • Обеспечение выполнения возложенных на РО ФСФР России в ЦФО функций по контролю и надзору в сфере страховой деятельности, путем проведения документальных проверок субъектов страхового дела.

  • Контроль исполнения страховыми органами законодательства Российской Федерации о противодействии, легализации (отмывания) доходов, полученных преступным путем, и финансированию терроризма.

  • Контроль достоверности предоставляемой отчетности субъектами страхового дела.

Начальник отдела финансового контроля на страховом рынке
Савченко Борис Викторович
Тел.: (499) 251-25-22
 


Отдел по работе с обращениями по вопросам страхования

  • Обеспечение выполнений возложенных на РО ФСФР России в ЦФО государственных функций по рассмотрению обращений заявителей.

  • Проведение мероприятий по контролю и надзору в сфере страховой деятельности.

  • Информирование граждан о порядке исполнения государственных функций письменно и устно.

  • Обеспечение условий для реализации прав граждан при рассмотрении письменных обращений в РО ФСФР России в ЦФО.

И.о. начальника отдела финансового контроля на страховом рынке
Хусяинова Виктория Владимировна
Тел.: (499) 251-11-69
 


Территориальные отделы РО ФСФР России в ЦФО:

  • Территориальные отделы являются структурными подразделениями Регионального отделения Федеральной службы по финансовым рынкам в Центральном федеральном округе (далее - РО ФСФР России в ЦФО), образованными на основании Приказа ФСФР России от 22.06.2006 № 06-69/пз-н "О территориальных органах Федеральной службы по финансовым рынкам" и п. 3.7 Положения о Региональном отделении Федеральной службы по финансовым рынкам в Центральном федеральном округе, утверждённого Приказом ФСФР России от 12.09.2006 № 06-151/пз.

  • Территориальные отделы РО ФСФР России в ЦФО действуют на территории Владимирской, Ивановской, Калужской, Костромской, Рязанской, Смоленской, Тверской, Тульской и Ярославской областей, на основании Положения о территориальном отделе РО ФСФР России в ЦФО, утвержденного Приказом РО ФСФР России в ЦФО от 30.12.2004 № 492.

См. раздел "Регионы"